Bitcoin: ¿Una opción innovadora para las reservas del gobierno estatal?

En la intersección de las criptomonedas y las finanzas tradicionales, una propuesta legislativa llamativa está generando un amplio debate. El borrador, titulado "Ley de Reserva Estratégica de Bitcoin 2025", tiene como objetivo integrar Bitcoin en los sistemas financieros de los estados de EE. UU. como una herramienta de reserva estratégica. Esto no solo es un intento sin precedentes, sino también un paso audaz en el contexto de la creciente incertidumbre económica global, para combatir la inflación y aumentar la resiliencia financiera.

Bitcoin: ¿un nuevo activo estratégico para los gobiernos estatales?

Con el cambio en la situación política, la idea de incorporar Bitcoin en las reservas estratégicas del país está tomando forma. La nueva propuesta de la "Ley de Reservas Estratégicas de Bitcoin 2025" tiene como objetivo autorizar a los funcionarios de finanzas estatales a incluir Bitcoin en las reservas fiscales para contrarrestar la devaluación de activos provocada por la inflación.

Al revisar la historia de Estados Unidos, ha habido múltiples adquisiciones estratégicas importantes, como la compra de Manhattan y la compra de Luisiana, que han traído enormes beneficios a Estados Unidos. La misma lógica se puede aplicar a la potencial adquisición de Bitcoin hoy en día. Bitcoin, como un activo estratégico de vanguardia, tiene una escasez similar a la de recursos importantes en la historia y un potencial de apreciación a largo plazo.

En la primera parte de la ley, los legisladores señalaron que la inflación ha erosionado gravemente el poder adquisitivo de las finanzas estatales y los fondos de pensiones, afectando el bienestar económico de los residentes. Aunque el gobierno estatal no puede controlar la oferta monetaria federal y la política macroeconómica, tiene la responsabilidad de proteger la salud financiera del estado. Por lo tanto, el Bitcoin se ha puesto en la agenda como un activo contra la inflación. Los datos muestran que la capitalización de mercado del Bitcoin ha crecido rápidamente en los últimos 16 años, superando actualmente los 1 billón de dólares, lo que demuestra su potencial para combatir la inflación.

Elasticidad e innovación: el objetivo central de la nueva legislación

En el borrador, el gobierno estatal planea permitir mediante legislación que Bitcoin y otros activos digitales se incluyan en la cartera de inversiones del estado, como una medida para hacer frente a la inflación y a la incertidumbre económica. Los objetivos centrales de la legislación incluyen:

• Proteger el poder adquisitivo de las finanzas estatales y evitar que los activos se deprecien debido a la inflación.
• A través de políticas de inversión flexibles, responder rápidamente a los cambios del mercado y mejorar los rendimientos.
• Asegúrese de que la estrategia de inversión cumpla con el objetivo de mejorar la seguridad económica y la resiliencia financiera del estado.

El proyecto de ley enfatiza especialmente la flexibilidad. En un contexto de economía global cada vez más compleja y cambiante, los modelos de inversión tradicionales a menudo parecen demasiado rígidos, mientras que la introducción de activos digitales como Bitcoin ofrece más opciones para las carteras de inversión, permitiendo a los gobiernos estatales enfrentar mejor los riesgos del mercado.

Custodia segura: medidas de protección para activos digitales

El borrador propone estrictos requisitos de seguridad para la tenencia y gestión de activos digitales. La custodia de Bitcoin incluye tres modalidades: tenencia directa por parte de las finanzas estatales, tenencia a través de custodios calificados, o tenencia a través de productos negociados en intercambios registrados. Al mismo tiempo, el borrador propone "soluciones de custodia segura", exigiendo que las claves privadas sean controladas únicamente por el gobierno y se almacenen en un entorno cifrado, garantizando la seguridad de los activos mediante medidas como centros de datos geográficamente dispersos y una estructura de gobernanza múltiple.

Las medidas específicas incluyen:

• Control exclusivo de claves privadas: La clave privada encriptada debe ser controlada por entidades gubernamentales y solo puede ser accedida en un entorno de cifrado de extremo a extremo.
• Centros de datos geográficamente distribuidos: los dispositivos de hardware de las claves privadas deben ser almacenados en al menos dos centros de datos seguros ubicados en diferentes lugares geográficos.
• Estructura de gobernanza múltiple: La autorización de cada transacción debe pasar por una estructura de gobernanza múltiple, asegurando una estricta aprobación y registro.
• Mecanismo de recuperación ante desastres: los proveedores de servicios de custodia deben contar con un mecanismo de recuperación ante desastres completo.
• Auditoría de código regular: Las soluciones de custodia deben someterse a auditorías de código y pruebas de penetración de forma regular.

Bitcoin impuestos: ¿una nueva fuente de financiación para los servicios públicos?

La quinta parte del proyecto de ley se refiere a la forma de pago de impuestos y tarifas. Los impuestos y tarifas pagados con Bitcoin serán transferidos al fondo general del estado, mientras que el fondo estatal compensará la cuenta de activos digitales correspondiente en dólares. Este arreglo no solo asegura el uso flexible de los fondos, sino que también significa que la aceptación de Bitcoin a nivel estatal ha aumentado significativamente.

El proceso específico es el siguiente:

• Pago de impuestos: los contribuyentes pueden usar Bitcoin para pagar impuestos, y estos Bitcoins ingresarán primero a la cuenta del fondo general del estado.
• Conversión de fondos: el fondo general del estado se compensará en una cantidad equivalente en dólares a la cuenta de activos digitales designada.
• Gestión transparente: a través de la tecnología blockchain, el flujo de ingresos y gastos de Bitcoin se hace público y transparente.

Además, el borrador también permite a los fondos de pensiones estatales invertir en productos de intercambios de activos digitales registrados, lo que enriquece aún más los canales de inversión.

Detrás de la legislación: el experimento de la innovación financiera

"La Ley de Reserva Estratégica de Bitcoin de 2025" es un intento sin precedentes y un reflejo de la modernización del sistema financiero. Con la aprobación de la ley de "derechos de Bitcoin" en un estado, la introducción de esta ley de reserva estratégica parece lógica y tiene un significado profundo.

Para hacer frente al riesgo de alta volatilidad de Bitcoin, el borrador propone algunas medidas de control de riesgos:

• Límite de inversión: La proporción de inversión del estado en Bitcoin no debe exceder el 10% del total de los fondos relacionados.
• Préstamo de activos: el tesoro estatal puede obtener ingresos adicionales mediante el préstamo de Bitcoin, pero debe seguir las reglas establecidas por los funcionarios del tesoro estatal.
• Estrategias de inversión diversificadas: se alienta a los gobiernos estatales a que, al introducir Bitcoin, continúen invirtiendo en otros activos financieros tradicionales.

Esta propuesta puede ser ampliamente aceptada e implementada, pero todavía depende de la discusión y evaluación de los gobiernos estatales y del público. Sin embargo, su enfoque innovador es digno de referencia.

En resumen, la "Ley de Reserva Estratégica de Bitcoin 2025" intenta fortalecer la resiliencia y flexibilidad de los fondos públicos al integrar el Bitcoin, un activo digital emergente, en el sistema financiero estatal. Detrás de esta legislación hay tanto la urgente necesidad de promover la modernización financiera como la cautela ante los nuevos riesgos emergentes. Si este experimento tiene éxito, podría proporcionar un nuevo paradigma para las inversiones gubernamentales y la innovación financiera en el futuro; esperemos a ver.