香港发布数字资产发展新政策 构建创新生态圈

近日，香港特别行政区政府发布了最新版《香港数字资产发展政策宣言》，进一步明确了将香港打造为全球数字资产创新中心的战略目标。这份政策宣言基于2022年10月的首版文件，提出了"LEAP"框架，着重优化法规、拓展代币产品、推动应用场景和跨界合作，以及培养人才和伙伴关系。其目标是构建一个可信赖、可持续且与实体经济深度融合的数字资产生态系统。

"LEAP"框架：推动创新与经济融合

新政策通过"LEAP"框架明确了香港在数字资产领域的发展方向，平衡创新与风险管理，为市场参与者提供了清晰的发展蓝图。该框架包含四大核心要素：

1. 优化法律与监管

香港正致力于构建全面的监管框架，覆盖数字资产交易平台、稳定币发行者、交易及托管服务提供商。证券及期货事务监察委员会将作为主要监管机构，负责制定相关发牌机制。同时，政府相关部门将全面检视现行法例，促进实物资产及金融工具的代币化进程。

2. 扩展代币化产品种类

政府计划通过定期发行代币化债券和提供激励措施，推动实物资产代币化，提升市场流动性。未来，代币化交易所买卖基金有望在获许可的数字资产交易平台上进行二级市场交易。此外，政府还将鼓励更广泛的资产代币化，涵盖贵金属、有色金属和可再生能源等多个领域。

3. 推进应用场景及跨界别合作

香港将于2025年8月实施稳定币发行人发牌机制，为稳定币在支付、供应链管理及资本市场等领域的应用提供监管支持。政府欢迎市场参与者提出创新建议，探索更多应用场景。同时，政府将加强监管机构、执法部门及技术提供者之间的合作，共同发展数字资产基础设施。

4. 人才与合作伙伴发展

为确保数字资产生态的可持续发展，香港将与业界和学术界合作，培养新一代企业家、研究人员和技术专家。香港定位为数字资产知识分享及国际合作的卓越中心，通过联合研究计划和全球监管协作，推动技术创新与经验交流。

政府高层表态

财政司司长表示，数字资产是金融科技的重要组成部分，区块链技术能够提高金融交易效率，降低成本，使金融服务更具包容性。新政策宣言展现了香港对数字资产发展的愿景，旨在通过实践推动代币化应用场景多元化，平衡监管与创新，构建与实体经济和社会生活紧密结合的数字资产生态。

财经事务及库务局局长补充道，香港的独特优势使其在推动传统金融向数字资产时代转型方面占据先机。"LEAP"框架为市场参与者提供了清晰的路线图，确保香港在数字转型前沿保持竞争力，打造一个值得信赖、可持续的数字资产市场。

香港的全球数字资产领导地位

自2022年以来，香港在数字资产领域一直保持积极的政策态度。2023年6月虚拟资产交易平台发牌制度实施后，香港已向多家平台授予许可，提高了市场透明度和投资者保护水平。2025年5月通过的《稳定币条例》进一步完善了监管框架，预计将于8月1日生效，为法币支持的稳定币提供明确的监管指引。

通过"LEAP"框架，香港不仅致力于本地市场创新，还积极参与全球监管协作，吸引了大量虚拟资产相关企业表达在港设立业务的意向。政府推出的各项资助计划和监管机制改革，将进一步降低市场准入门槛，吸引更多创新企业进入香港。

结语

最新的香港数字资产发展政策宣言通过"LEAP"框架，展现了香港在数字资产领域的雄心与前瞻性。凭借审慎的监管环境、多元化的应用场景及强大的人才支持，香港正朝着全球数字资产创新中心的目标迈进，为实体经济注入新动能，同时巩固其国际金融中心的地位。