香港发布数字资产发展新政策 打造全球创新中心

香港特区政府于6月26日公布《香港数字资产发展政策宣言2.0》，再次强调将香港打造为数字资产领域的全球创新中心。这份新政策宣言在2022年10月首份政策宣言的基础上进一步深化和扩展。

《政策宣言2.0》描绘了香港构建一个可信赖且注重创新的数字资产生态系统的愿景，以风险管理和投资者保护为先，同时致力于为实体经济和金融市场带来实际利益。新政策提出了"LEAP"框架，主要包括以下四个方面：

法律和监管优化

政府正在建立一个统一全面的数字资产服务提供商监管框架，涵盖数字资产交易平台、稳定币发行商、数字资产交易服务提供商和托管服务提供商。证券及期货事务监察委员会将成为数字资产交易服务提供商和托管服务提供商未来发牌机制的主要监管机构。同时，财经事务及库务局和香港金融管理局将主导全面的法律审查，以促进实体资产和金融工具的代币化。

扩大代币化产品范围

政府计划将代币化政府债券发行常规化，并为实体资产代币化提供激励措施，包括明确适用于代币化交易所买卖基金的印花税安排，以提高流动性和普及程度。政府支持这些代币化交易所买卖基金未来通过获许可的数字资产交易平台或其他平台进行二级市场交易。此外，政府还将推动更广泛的资产和金融工具代币化，展示该技术在贵金属、有色金属和可再生能源等不同领域的多元化应用。

推进应用场景和跨部门合作

稳定币发行商发牌机制将于8月1日实施，这将有助于推动实质应用场景的发展。政府致力于加强监管机构、执法部门和技术提供商之间的合作，以发展数字资产基础设施。政府欢迎市场参与者就如何试验和使用获许可的稳定币提出建议。数码港将推出区块链和数字资产试点资助计划，为具有未来应用潜力、标志性和市场影响力的项目提供资金支持。

人才与合作伙伴发展

政府将与业界和学术界合作推动人才发展，将香港定位为数字资产知识共享和促进国际合作的卓越中心，包括联合研究计划和全球监管协作。政府将通过培养新一代企业家、研究人员和技术专家来建立可持续的人才库。

财政司司长陈茂波表示，数字资产是金融科技的重要组成部分，具有巨大发展潜力。通过区块链技术，可以实现更高效、低成本的金融交易，使金融服务更具包容性。《政策宣言2.0》展示了香港对数字资产发展的愿景，并通过实践展示代币化的实际应用，推动应用场景的多元化。

财经事务及库务局局长许正宇指出，香港的独特优势使其在推动传统金融向数字资产时代转型方面占据先机。《政策宣言2.0》制定的框架有助于香港迈向"LEAP"，形成一个可信赖、可持续且深度融入实体经济的数字资产生态系统。

财经事务及库务局和证券及期货事务监察委员会将就数字资产交易服务提供商和数字资产托管服务提供商的发牌机制进行公众咨询。