Quản lý Sandbox trong ngành Blockchain của Trung Quốc

Gần đây, Ủy ban Chứng khoán Hong Kong đã thông báo sẽ đưa các sàn giao dịch tiền điện tử vào "Quản lý Sandbox", động thái này một lần nữa đã thu hút sự chú ý của ngành đối với khái niệm "Quản lý Sandbox". "Quản lý Sandbox" ban đầu được Anh đề xuất vào năm 2015, nhằm cung cấp cho các doanh nghiệp công nghệ tài chính một môi trường tương đối thoải mái để thử nghiệm các sản phẩm và dịch vụ đổi mới, đồng thời cũng cho phép các cơ quan quản lý khám phá các phương thức quản lý phù hợp với đổi mới tài chính.

Ý tưởng này sau đó đã được áp dụng rộng rãi trên toàn cầu, nhiều quốc gia đã lần lượt thiết lập các quản lý Sandbox đối với tiền điện tử và tài chính ảo. Trung Quốc cũng bắt đầu khám phá lĩnh vực này, ngoài Hồng Kông, các nơi như Cát Châu tỉnh Giang Tây, Thái Châu tỉnh Sơn Đông, Hàng Châu tỉnh Chiết Giang và Thâm Quyến tỉnh Quảng Đông cũng đã thực hiện các thử nghiệm liên quan.

Tại Trung Quốc đại lục, Khu công nghiệp Sandbox tài chính Blockchain tỉnh Giang Tây tại thành phố Gạn Châu là "Quản lý Sandbox" blockchain đầu tiên do các cơ quan chính phủ dẫn dắt. Khu công nghiệp này khuyến khích các doanh nghiệp đổi mới công nghệ blockchain và đổi mới ứng dụng tài chính tham gia, đồng thời cung cấp hỗ trợ chính sách. Hiện tại, khu công nghiệp đã hoàn thành với tổng diện tích 25.000 mét vuông và đã xây dựng một loạt các chính sách liên quan, bao gồm việc công bố tiêu chuẩn chuỗi tuân thủ và khuyến nghị đăng ký blockchain.

Cách làm của Hồng Kông thì gần gũi với tiêu chuẩn quốc tế hơn. Ủy ban Chứng khoán Hồng Kông dự định khám phá hoạt động của các sàn giao dịch tiền điện tử thông qua "Quản lý Sandbox" và quyết định xem có nên quản lý chúng hay không. Quá trình này sẽ được chia thành hai giai đoạn, giai đoạn thứ hai ít nhất sẽ kéo dài 12 tháng. Trong thời gian này, các sàn giao dịch tiền điện tử mong muốn được quản lý sẽ nhận được miễn trừ quản lý đặc biệt để tiến hành hoạt động khám phá.

Tuy nhiên, đáng chú ý là một số thành phố trong nước lợi dụng danh nghĩa "Quản lý Sandbox", thực chất giống như đang tiến hành ươm tạo trong các khu công nghiệp. Chẳng hạn, những nỗ lực tại Thâm Quyến, Thái Sơn, mặc dù được gọi là "Quản lý Sandbox", nhưng thực chất giống như các khu công nghiệp, thiếu sự tham gia trực tiếp của chính phủ hoặc cơ quan quản lý.

"Quản lý Sandbox" theo nghĩa nghiêm ngặt nên kết nối các doanh nghiệp đổi mới công nghệ tài chính và các cơ quan quản lý nhà nước, cùng nhau thử nghiệm các chính sách mới phù hợp với đổi mới công nghệ tài chính trong một phạm vi nhất định. "Quản lý" mới là cốt lõi, chứ không phải là phương tiện không gian vật lý.

Hiện tại, nhiều thành phố trong nước vẫn còn một khoảng cách nhất định so với tiêu chuẩn quốc tế về "Quản lý Sandbox". Những cách làm này có ý nghĩa thực chất hạn chế trong việc thúc đẩy sự phát triển đồng bộ giữa cơ chế quản lý và đổi mới công nghệ tài chính. Mặc dù không loại trừ khả năng các tổ chức tự quản trong ngành đứng đầu có thể tạo ra các quy định tự giác hiệu quả, từ đó ảnh hưởng đến chính sách quản lý, nhưng xét từ tình hình hoạt động của các khu công nghiệp Blockchain hiện tại, việc đạt được mục tiêu này vẫn đang gặp thách thức.