Bitcoin: Lựa chọn đổi mới cho dự trữ của chính quyền bang?

Tại giao điểm giữa tiền điện tử và tài chính truyền thống, một dự thảo luật thu hút sự chú ý đang gây ra nhiều cuộc thảo luận rộng rãi. Dự thảo mang tên "Đạo luật Dự trữ Chiến lược Bitcoin năm 2025" nhằm đưa Bitcoin vào hệ thống tài chính của các bang ở Mỹ như một công cụ dự trữ chiến lược. Đây không chỉ là một nỗ lực chưa từng có, mà còn là một bước đi táo bạo nhằm chống lại lạm phát và tăng cường khả năng chống chịu tài chính trong bối cảnh bất ổn kinh tế toàn cầu gia tăng.

Bitcoin: Tài sản chiến lược mới của chính phủ bang?

Với sự thay đổi của tình hình chính trị, ý tưởng đưa Bitcoin vào dự trữ chiến lược quốc gia đang dần hình thành. Dự luật mới được đề xuất "Luật Dự trữ Bitcoin năm 2025" nhằm mục tiêu ủy quyền cho các quan chức tài chính bang đưa Bitcoin vào dự trữ tài chính, nhằm chống lại sự mất giá tài sản do lạm phát gây ra.

Xem lại lịch sử Mỹ, đã có nhiều thương vụ mua sắm chiến lược quan trọng, như việc mua Manhattan, vụ mua đất Louisiana, v.v., những giao dịch này đã mang lại lợi ích to lớn cho Mỹ. Logic tương tự có thể được áp dụng cho việc mua sắm tiềm năng Bitcoin ngày nay. Bitcoin như một tài sản chiến lược mang tính tiên phong, có tính khan hiếm và tiềm năng gia tăng giá trị lâu dài tương tự như những nguồn tài nguyên quan trọng trong lịch sử.

Trong phần đầu của dự luật, các nhà lập pháp chỉ ra rằng lạm phát đã nghiêm trọng xói mòn sức mua của tài chính bang và quỹ hưu trí, ảnh hưởng đến phúc lợi kinh tế của cư dân. Mặc dù chính quyền bang không thể kiểm soát nguồn cung tiền tệ liên bang và chính sách kinh tế vĩ mô, nhưng họ có trách nhiệm bảo vệ sức khỏe tài chính của bang. Do đó, Bitcoin đã được đưa vào chương trình nghị sự như một tài sản chống lạm phát. Dữ liệu cho thấy, giá trị thị trường của Bitcoin đã tăng nhanh chóng trong 16 năm qua, hiện đã vượt qua 1 nghìn tỷ USD, chứng minh tiềm năng của nó trong việc chống lạm phát.

Tính linh hoạt và đổi mới: Mục tiêu cốt lõi của luật mới

Trong dự thảo, chính phủ bang dự định thông qua luật cho phép đưa Bitcoin và các tài sản số khác vào danh mục đầu tư của ngân sách bang, như một biện pháp đối phó với lạm phát và sự không chắc chắn về kinh tế. Các mục tiêu cốt lõi của luật này bao gồm:

• Bảo vệ sức mua của tài chính nhà nước, ngăn chặn tài sản bị mất giá do lạm phát.
• Thông qua chính sách đầu tư linh hoạt, nhanh chóng ứng phó với sự thay đổi của thị trường, nâng cao lợi nhuận.
• Đảm bảo chiến lược đầu tư phù hợp với mục tiêu tăng cường an ninh kinh tế và khả năng tài chính của tiểu bang.

Dự luật đặc biệt nhấn mạnh tính linh hoạt. Trong bối cảnh nền kinh tế toàn cầu ngày càng phức tạp và biến đổi nhanh chóng, các mô hình đầu tư truyền thống thường tỏ ra quá cứng nhắc, trong khi sự xuất hiện của các tài sản kỹ thuật số như Bitcoin cung cấp nhiều lựa chọn đa dạng cho danh mục đầu tư, giúp chính quyền bang có thể ứng phó tốt hơn với rủi ro thị trường.

Lưu ký an toàn: Các biện pháp bảo vệ tài sản số

Dự thảo đã đưa ra các yêu cầu nghiêm ngặt về an ninh đối với việc nắm giữ và quản lý tài sản kỹ thuật số. Cách thức lưu ký Bitcoin bao gồm ba loại: Chính phủ tiểu bang nắm giữ trực tiếp, thông qua người lưu ký đủ điều kiện để nắm giữ thay mặt, hoặc nắm giữ thông qua các sản phẩm giao dịch trên sàn giao dịch đã đăng ký. Đồng thời, dự thảo đã đề xuất "giải pháp lưu ký an toàn", yêu cầu khóa riêng chỉ được chính phủ kiểm soát và được lưu trữ trong môi trường mã hóa, đảm bảo an ninh cho tài sản thông qua các biện pháp như trung tâm dữ liệu phân tán địa lý và cấu trúc quản trị đa bên.

Các biện pháp cụ thể bao gồm:

• Kiểm soát riêng tư khóa: Khóa riêng được mã hóa phải do thực thể chính phủ nắm giữ, chỉ có thể truy cập trong môi trường mã hóa đầu cuối.
• Trung tâm dữ liệu phân tán về địa lý: Thiết bị phần cứng của khóa riêng phải được lưu trữ tại ít nhất hai trung tâm dữ liệu an toàn phân tán về địa lý.
• Cấu trúc quản trị đa phương: Mỗi giao dịch phải được ủy quyền thông qua cấu trúc quản trị đa phương, đảm bảo phê duyệt và ghi chép nghiêm ngặt.
• Cơ chế phục hồi thảm họa: Nhà cung cấp dịch vụ lưu trữ phải có cơ chế phục hồi thảm họa hoàn chỉnh.
• Kiểm toán mã định kỳ: Giải pháp lưu ký phải trải qua các cuộc kiểm toán mã và thử nghiệm xâm nhập định kỳ.

Bitcoin thuế: Nguồn tài chính mới cho dịch vụ công?

Phần năm của dự luật liên quan đến cách thức thanh toán thuế và phí. Các khoản thuế và phí được thanh toán bằng Bitcoin sẽ được chuyển vào quỹ chung của bang, trong khi quỹ bang sẽ bồi thường tài khoản tài sản kỹ thuật số tương ứng bằng đô la Mỹ. Sự sắp xếp này không chỉ đảm bảo tính linh hoạt trong việc sử dụng quỹ mà còn có nghĩa là sự chấp nhận Bitcoin ở cấp bang đã được nâng cao đáng kể.

Cụ thể quy trình như sau:

• Thanh toán thuế: Người nộp thuế có thể sử dụng Bitcoin để thanh toán thuế, những Bitcoin này sẽ được đưa vào tài khoản quỹ chung của bang trước tiên.
• Chuyển đổi vốn: Quỹ chung của bang sẽ bồi thường số tiền tương đương bằng đô la Mỹ vào tài khoản tài sản kỹ thuật số được chỉ định.
• Quản lý minh bạch: Thông qua công nghệ blockchain, quy trình thu chi của Bitcoin được thực hiện công khai và minh bạch.

Ngoài ra, dự thảo còn cho phép quỹ hưu trí bang đầu tư vào các sản phẩm sàn giao dịch tài sản số đã đăng ký, làm phong phú thêm kênh đầu tư.

Luật pháp phía sau: Thí nghiệm đổi mới tài chính

"Luật dự trữ chiến lược Bitcoin năm 2025" là một nỗ lực chưa từng có, đồng thời cũng là biểu tượng cho sự hiện đại hóa của hệ thống tài chính. Khi một tiểu bang thông qua "Luật quyền Bitcoin", sự ra đời của luật dự trữ chiến lược này trở nên hợp lý và có ý nghĩa sâu sắc.

Để đối phó với rủi ro biến động lớn của Bitcoin, dự thảo đã đề xuất một số biện pháp kiểm soát rủi ro:

• Giới hạn đầu tư: Tỷ lệ đầu tư của tài chính bang vào Bitcoin không được vượt quá 10% tổng số quỹ liên quan.
• Cho vay tài sản: Ngân quỹ tiểu bang có thể đạt được lợi nhuận bổ sung bằng cách vay Bitcoin, nhưng phải tuân theo các quy tắc do các quan chức ngân quỹ tiểu bang đặt ra.
• Chiến lược đầu tư đa dạng: Khuyến khích chính phủ bang trong việc đưa Bitcoin vào sử dụng, đồng thời tiếp tục đầu tư vào các tài sản tài chính truyền thống khác.

Đề xuất này có thể được chấp nhận rộng rãi và thực hiện hay không còn cần thảo luận và đánh giá từ các chính phủ tiểu bang và người dân. Nhưng ý tưởng đổi mới của nó đáng để tham khảo.

Tóm lại, "Dự luật Chiến lược Dự trữ Bitcoin năm 2025" cố gắng nâng cao khả năng phục hồi và linh hoạt của quỹ công bằng cách đưa Bitcoin, một tài sản kỹ thuật số mới nổi, vào hệ thống tài chính của bang. Đằng sau các quy định này không chỉ là nhu cầu cấp bách về hiện đại hóa tài chính mà còn có sự phòng ngừa thận trọng đối với các rủi ro mới nổi. Liệu thí nghiệm này có thành công hay không, sẽ cung cấp một mô hình mới cho việc đầu tư và đổi mới tài chính của chính phủ trong tương lai, chúng ta hãy cùng chờ xem.