Türkiye Kripto Varlıklar Pazarında Yeni Bir Düzenleme Dönemi Başlıyor

Son yıllarda, Türkiye'nin küresel kripto varlıklar pazarındaki konumu giderek belirginleşti ve ABD, Hindistan ve Birleşik Krallık'tan sonra dördüncü en büyük işlem pazarı haline geldi. Bu fenomen, ülkenin devam eden ekonomik istikrarsızlığı ve para biriminin değer kaybı ile yakından ilişkilidir. Yüksek enflasyon ve lira'nın sürekli düşmesi karşısında, giderek daha fazla Türk vatandaşı kripto varlıkları riskten korunma ve değer koruma için önemli bir araç olarak görmektedir.

23 Ağustos 2023'te, yurt içindeki yüksek enflasyon gibi faktörlerin etkisiyle, Türk Lirası'nın ABD Doları karşısındaki kuru 34'e 1'in altına düşerek tarihi bir düşük seviyeye ulaştı. O gün, Türk Lirası'nın ABD Doları karşısındaki kuru bir ara 34,049'a 1 düştü. Yerel medyaya göre, 2023 yılı itibarıyla Türk Lirası'nın ABD Doları karşısındaki kuru yaklaşık %15,2 oranında düştü.

Türkiye'nin Kripto Varlıklar piyasası büyük bir ölçeğe sahip olmasına rağmen, uzun süredir net bir düzenleyici çerçeveden yoksun kalmıştır, bu da sektörü yasal bir gri alanda tutmuştur. Türkiye Merkez Bankası, 2021 yılında Bitcoin gibi Kripto Varlıklar ile ödeme yapılmasını yasaklayan bir karar almış olmasına rağmen, bu önlem tüm piyasayı kapsamlı bir şekilde düzenleyebilmiş değildir. Küresel ölçekte Kripto Varlıklar düzenlemesine artan bir önem verilirken, Türkiye de bu alandaki yönetimini kademeli olarak güçlendirmeye başlamıştır.

Türkiye Kripto Varlıklar Regülasyonu Belirginleşiyor

2023 Haziran ayında, Türkiye Parlamentosu "Sermaye Piyasaları Kanunu Değişikliği"ni kabul etti ve Temmuz ayında yürürlüğe girdi. Ülkenin Sermaye Piyasası Kurulu (CMB), bu değişikliğin Türkiye'deki şifreleme varlık hizmet sağlayıcıları için başlangıçta bir düzenleyici çerçeve oluşturduğunu vurguladı. Ana içerikler şunlardır:

1. CMB'yi kripto varlıklar endüstrisinin denetim birimi olarak belirleyin, işletme ruhsatı verme, denetleme, yaptırım uygulama gibi görevleri yerine getirmesi için yetkilendirin.

2. Yetkisiz olarak kripto varlıklar işletmek, kullanıcı varlıklarını kötüye kullanmak ve dolandırıcılık gibi eylemler için cezai sorumluluk belirlenmiştir.

3. İşlem platformlarından bir izleme sistemi kurmaları, piyasa manipülasyonlarını ve güvenlik olaylarını tanımlamaları, önlem almaları, kısıtlama uygulamaları ve raporlama yapmaları talep edilmektedir.

Şu anda, kapsamlı bir kripto varlık düzenleme sistemi olmamasına rağmen, Türkiye'nin mevcut yasaları hâlâ piyasada belirli bir denetim gücüne sahiptir. Örneğin, merkez bankası kripto varlıklarla ödeme yapmayı yasaklamış, Finansal Suçları Araştırma Kurulu (MASAK) borsalardan KYC verilerini toplamasını isteyerek kara para aklama önlemlerinin sürdürülmesini talep etmiştir.

Türkiye Maliye Bakanı Mehmet Simsek, daha kapsamlı bir şifreleme düzenleme taslağının nihai değerlendirme aşamasına yaklaştığını ve şifreleme cüzdanları, kripto varlık hizmet sağlayıcıları, kripto varlık saklayıcıları gibi işletmelere net yasal dayanaklar sunacağını açıkladı.

Yeni "Sermaye Pazarları Yasası Değişikliği" Yorumu

2024 yılının 2 Temmuz'unda, Türkiye hükümeti 7518 sayılı "Sermaye Piyasası Kanunu Değişikliği"ni resmen kabul etti ve kripto varlık hizmet sağlayıcıları (CASPs) için işletimlerine yönelik net bir yasal çerçeve oluşturdu. Bu, Türkiye'nin kripto varlıklar piyasasının yeni bir uyum dönemine girdiğini göstermektedir.

arka plan

2021'den itibaren, Türkiye kara para aklama riski nedeniyle FATF gri listesini aldı. Bu olumsuz durumdan kurtulmak ve kripto varlıklar vergilendirme politikasını netleştirmek için Türkiye, bu alandaki düzenlemeleri artırdı. Artık Türkiye, gri listeden başarıyla çıkarıldı ve yeni düzenleyici çerçeve ile birlikte kripto varlıklar pazarının standartlaşmış gelişimi için bir temel oluşturuldu.

Sermaye Piyasası Komisyonu ( CMB ) yeni düzenlemelerin ana noktaları

1. Tüm kripto varlık hizmet sağlayıcıları CMB lisansı almak zorundadır ve TUBITAK tarafından belirlenen standartlara uymalıdır.
2. Banka ile ilgili faaliyetler, banka düzenleyici ve denetleyici kurum (BDDK)'un onayını almalıdır.

Kripto Varlıklar platformu kurulum şartları

1. Anonim şirket olarak kurulacak, en az 50 milyon Türk Lirası ödenmiş sermaye gerekmektedir.
2. Tüm hisseler nakit olarak ihraç edilmeli ve kaydedilmelidir.
3. Kurucular ve yöneticiler, sermaye piyasası yasası ve diğer ilgili yasal düzenlemelere uymalı, yeterli ekonomik güç, güvenilirlik ve güvenilirlik sahibi olmalıdır.
4. Faaliyet alanını net bir şekilde belirleyin, bunlar arasında satın alma, satış, ilk ihraç, dağıtım, likidasyon, devretme ve saklama gibi etkinlikler yer almaktadır.

platform işletimi geçişi ve tasfiye

1. Mevcut operatörler, gerekli belgeleri CMB'ye bir ay içinde sunmak zorundadır, aksi takdirde tasfiye kararı almak zorundadır.
2. Geçici işletim platformu, 8 Kasım 2024 tarihine kadar işletme lisansı başvurusunu sunmak zorundadır, aksi takdirde geri çekilme ile karşılaşacaktır.
3. 76 borsa geçici işletme izni aldı, 8 uygun şartları sağlamayan borsa kapatılması istendi.

düzenleyici ceza önlemleri

1. Yetkisiz olarak şifreleme varlık hizmetleri sunanlar 3 ila 5 yıl hapis cezası ile 5000 ila 10000 gün para cezası ile karşılaşacak.
2. Yetki dışı kullanılan fonlar veya varlıklar için en fazla 14 yıl hapis cezası ve büyük para cezası verilebilir.
3. Suistimal eylemlerini gizlemek için dolandırıcılık yapanlar 14 ila 20 yıl hapis cezası ile karşı karşıya kalacak ve en fazla 20000 gün para cezasına çarptırılacaktır.
4. İptal edilen lisansı kötüye kullanan şifreleme varlık hizmet sağlayıcıları, en fazla 22 yıl hapis ve 20000 gün para cezası ile cezalandırılabilir.

Düzenleyici Çerçevenin Etkisi ve Geleceği

Yeni "Sermaye Piyasası Kanunu Değişikliği"nin yürürlüğe girmesi, Türkiye'nin kripto varlıklar düzenleme alanında önemli bir adım attığını, kripto varlık hizmet sağlayıcıları için net bir hukuki çerçeve oluşturduğunu ve piyasa işlemlerinin daha düzenli ve şeffaf hale geldiğini göstermektedir.

1. Pazar güvenini ve istikrarını artırmak: Sıkı düzenleyici standartlar, pazar şeffaflığını ve sorumluluğu artıracak, yatırımcı güvenini güçlendirecek, uygunsuz davranışları önleyecek ve pazarın uzun vadeli istikrarlı gelişimini teşvik edecektir.

2. Uyumluluğu ve standartlaşmayı teşvik etme: CMB izni almayı ve sıkı işletme standartlarına uymayı gerektiren bu durum, sektörü standartlaştıracak, uyumsuz katılımcıları ortadan kaldıracak ve daha fazla uyumlu işletmeyi rekabete dahil edecektir.

3. Uluslararası şirketleri çekmek: Birçok uluslararası ünlü borsa lisans başvurusu yaptı, bu da Türkiye pazarının uluslararası şirketler için cazibesini gösteriyor. Daha fazla gelişmiş teknoloji ve hizmetin gelmesi bekleniyor, piyasa gelişimini teşvik ediyor.

4. Denetim Gücünü Artırmak ve Pazar Entegrasyonu: Sıkı denetim standartları ve ceza önlemleri, yasadışı faaliyetlerin temizlenmesine yardımcı olacak, pazarın sağlıklı ve şeffaf bir şekilde gelişmesini teşvik edecek ve daha fazla yasal işletmenin katılımını sağlayacaktır.

5. Pazar Büyüme Potansiyeli: Dünyanın dördüncü en büyük Kripto Varlıklar ticaret ülkesi olarak, yeni yasanın uygulanması Türkiye pazarına yeni büyüme fırsatları sunabilir ve katılımcılara daha istikrarlı bir gelişim ortamı sağlayabilir.

"Sermaye Piyasası Kanunu Değişikliği" sadece Türkiye'nin şifreleme varlıklar pazarına yeni bir düzen ve norm getirmekle kalmayıp, aynı zamanda gelecekteki gelişimi için sağlam bir temel de oluşturmuştur. Daha fazla işletmenin katılımıyla ve pazarın aşamalı olarak olgunlaşmasıyla, Türkiye'nin şifreleme varlıklar pazarı yeni bir refah dönemine girmeyi ummaktadır.