Apakah cadangan AS benar-benar akan membeli Bitcoin? Pasar Aset Kripto bertanya: Seberapa lama lagi harus dieksplorasi?

Dalam satu hari, dua pernyataan yang sangat berbeda, sebuah badai kebijakan yang dipicu oleh pejabat keuangan tertinggi Amerika Serikat, membuat pasar Aset Kripto global mengalami perjalanan roller coaster yang dramatis. Menteri Keuangan Amerika Serikat, Scott Bessent, dalam waktu hanya beberapa jam, memberikan pernyataan yang saling bertentangan tentang "apakah Amerika Serikat akan secara aktif membeli Bitcoin untuk memperluas cadangan strategis". Tindakan ini tidak hanya langsung menyebabkan kapitalisasi pasar Bitcoin menguap lebih dari 55 miliar dolar AS dalam waktu singkat, tetapi juga memicu kebingungan dan ketidakpuasan yang kuat di pasar.

Kekacauan komunikasi kebijakan ini, secara telanjang menempatkan masalah inti yang sudah bersembunyi selama berbulan-bulan ke permukaan: ada jurang yang sulit dijembatani antara janji besar pemerintah AS untuk membangun "Bitcoin Superpower" dan realitas legislatifnya yang "netral anggaran". Sementara itu, kesabaran pasar Aset Kripto semakin terkikis oleh pernyataan resmi yang terus menerus "masih dalam eksplorasi".

Kekhawatiran yang dipicu oleh satu kalimat

Pemicunya adalah wawancara televisi yang diterima Besent pada 14 Agustus, ketika ditanya tentang rencana masa depan "strategi cadangan Bitcoin Amerika", Besent dengan tegas menyatakan: "Kami tidak akan membeli aset tersebut, tetapi akan memanfaatkan aset yang disita (melalui penegakan hukum) untuk terus mengakumulasi, kami akan berhenti menjual."

Kalimat ini seperti seember air dingin yang dituangkan di atas pasar yang penuh harapan. Investor menafsirkannya sebagai sinyal yang jelas: Departemen Keuangan AS telah melepaskan opsi untuk secara aktif membeli Bitcoin di pasar, dan pertumbuhan cadangan di masa depan akan sepenuhnya bergantung pada barang sitaan yang diperoleh oleh aparat penegak hukum.

Reaksi pasar adalah real-time dan tajam. Setelah berita keluar, harga Bitcoin langsung jatuh, dari level sekitar 121.000 dolar AS, sempat turun di bawah 118.000 dolar AS. Menurut statistik, penjualan dalam waktu singkat ini menyebabkan total kapitalisasi pasar Bitcoin menguap sekitar 55 miliar dolar AS dalam waktu kurang dari satu jam.

Sekitar tujuh jam setelah memicu guncangan pasar yang parah dan mengundang kritik keras dari media sosial, Bessent tampaknya menyadari seriusnya masalah tersebut. Dia dengan cepat mengirimkan tulisan untuk mencoba "menjelaskan" posisinya: "Bitcoin yang disita akan membentuk dasar cadangan Bitcoin strategis yang dibentuk oleh Presiden Trump dalam perintah eksekutif bulan Maret. Selain itu, Departemen Keuangan berkomitmen untuk mengeksplorasi cara yang netral anggaran untuk mengakuisisi lebih banyak Bitcoin, memperluas cadangan."

Postingan ini berusaha mengembalikan kebijakan ke posisi resmi sebelumnya dari Gedung Putih, yaitu "tidak menutup kemungkinan untuk membeli, tetapi dengan syarat anggaran netral." Namun, pernyataan yang tidak konsisten ini tidak hanya gagal menenangkan pasar sepenuhnya, tetapi juga memperburuk keraguan luar tentang kebingungan sinyal kebijakannya.

Meskipun penjelasan Besent membuat sebagian investor merasa lega untuk sementara, bagi banyak orang berpengalaman di industri ini, ini lebih mirip dengan sikap "hanya omong kosong" yang tidak bertindak, dan ketidakpuasan yang telah terakumulasi selama ini meledak sepenuhnya.

CEO perusahaan pertambangan Bitcoin Braiins, Eli Nagar, dengan tegas mengkritik, "Apakah kalian serius masih menjelajahi cara anggaran netral? Menjelajah tanpa eksekusi pada akhirnya akan membuat orang merasa itu adalah menghindar. Segera bertindak!" Konsultan Bitcoin terkenal Max Keiser juga mengejek pernyataan "penjelajahan" yang dikemukakan oleh Besant, menganggapnya tidak kredibel. Faktanya, sejak perintah eksekutif terkait ditandatangani oleh Presiden Trump pada bulan Maret tahun ini, apa yang disebut "penjelajahan" oleh Departemen Keuangan AS telah berlangsung selama lima bulan penuh, namun tidak ada kemajuan substansial yang terlihat.

deadlock kebijakan

Pernyataan Besent dalam satu hari berulang kali, akarnya bukan sekadar kesalahan lisan, tetapi mencerminkan dilema mendasar yang dihadapi Amerika Serikat saat menerapkan kebijakan cadangan Bitcoin—batasan ketat "netral anggaran".

Istilah "netral anggaran" berarti bahwa setiap tindakan pembelian pemerintah tidak boleh meningkatkan defisit fiskal federal, dan juga tidak boleh membebani pembayar pajak. Ini menutup jalan paling sederhana, yaitu "mencetak uang secara langsung untuk membeli koin", sehingga Kementerian Keuangan harus menemukan cara kreatif untuk mengumpulkan dana.

Meskipun ada beberapa gagasan yang diajukan oleh pihak luar dan kalangan kebijakan, misalnya: Menilai kembali sertifikat emas Departemen Keuangan: Cadangan emas resmi AS, nilai bukunya masih menggunakan penilaian kuno $42,22 per ons dari tahun 1973, sehingga terdapat selisih besar hingga ratusan miliar dolar dibandingkan dengan harga pasar saat ini. Jika dapat dinilai ulang berdasarkan harga pasar, mungkin dapat melepaskan kekuatan beli yang besar. Menggunakan pendapatan bea cukai: Menggunakan sebagian dari pendapatan bea cukai secara langsung untuk membeli Bitcoin.

Namun, salah satu dari gagasan ini, untuk berubah dari teori menjadi kenyataan, sangat mungkin memerlukan persetujuan legislatif dari Kongres Amerika Serikat. Senator Cynthia Lummis yang bersikap ramah terhadap Aset Kripto telah lama mengajukan RUU "BITCOIN Act", berusaha memberikan wewenang kepada pemerintah untuk membeli koin secara langsung, tetapi RUU tersebut belum mendapatkan kemajuan di agenda Kongres.

krisis kepercayaan

Apakah Amerika Serikat benar-benar membeli Bitcoin? Jawaban untuk pertanyaan ini, setelah mengalami kejadian mengejutkan sehari ini, menjadi semakin kabur. Gejolak Besent tidak hanya mengungkapkan kesalahan komunikasi pribadi, tetapi juga menunjukkan adanya kesenjangan besar antara desain tingkat atas dan pelaksanaan di lapangan dalam strategi aset digital pemerintah Amerika Serikat.

Dibandingkan dengan ketidakpastian di tingkat federal, beberapa pemerintah negara bagian di Amerika Serikat telah mulai melakukan pengujian skala kecil. Eksperimen kebijakan "lokal mengepung pusat" ini mungkin akan mendorong Washington untuk mempercepat langkahnya di masa depan. Namun sebelum itu, setiap ambiguitas dari pejabat tinggi resmi dapat menyebabkan pasar "menghargakan ketidakpastian kebijakan" sekali lagi.

Dalam jangka pendek, apakah undang-undang otorisasi terkait dapat mencapai terobosan di Kongres akan menjadi kunci untuk menentukan apakah "strategi cadangan Bitcoin" dapat berubah dari sekadar slogan menjadi sistem nyata. Sementara itu, dalam jangka panjang, jika Amerika Serikat ingin benar-benar menjadi "superpower Bitcoin global" seperti yang dinyatakan, yang dibutuhkan tidak hanya sekadar memiliki cukup Bitcoin, tetapi juga perlu membangun kerangka kebijakan yang jelas, stabil, dan dapat diprediksi. Jika tidak, kepercayaan dan kesabaran pasar pada akhirnya akan terkuras dalam serangkaian percobaan dengan ungkapan "masih menjelajahi."